淝水春潮涌,湖畔雄圖繪。轉(zhuǎn)瞬間,舉市而為的“大建設(shè)”已進(jìn)入第三個年頭,700多個日日夜夜,金戈鐵馬,氣吞萬里,合肥正進(jìn)入2000余年以來未有之格局。風(fēng)云際會的2008年,壯志未酬的合肥人將繼續(xù)踏著更好、更快的節(jié)拍,“繼續(xù)玩命地干”,以更兇猛的氣勢,更有效、更扎實的姿態(tài),迎來又一個“大建設(shè)”新高潮。昨天,2008年大建設(shè)動員大會上傳遞出市委、市政府年度戰(zhàn)略——通過“大建設(shè)”新建、續(xù)建、完善配套等一系列動作,精心打造出一個“適宜于工業(yè)立市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和群眾居住”的現(xiàn)代化濱湖新合肥。預(yù)計,今年城建安排市政基礎(chǔ)設(shè)施項目367個,總投入217.6億元,超出“大建設(shè)”前兩年的總和。
按照市委、市政府戰(zhàn)略部署,今年“大建設(shè)”將會繼續(xù)加大投入,構(gòu)建“141”組團(tuán)交通新格局,建設(shè)理念將繼續(xù)突出交通先行,真正實現(xiàn)主城區(qū)環(huán)道加“井”字形道路骨架,實現(xiàn)快速便捷交通目標(biāo);把水環(huán)境治理擺在更加突出的位置,加快推進(jìn)老城區(qū)改造、城中村開發(fā)和危舊小區(qū)整治,開展經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè),大力提升園林生態(tài)城市的建設(shè)水平。其中極具挑戰(zhàn)性的將是即將實施的“六大工程”。
路橋:構(gòu)建大交通格局
正如省委常委、市委書記孫金龍所言,合肥幾年來逐年加碼的“大建設(shè)”新建、改建路橋工程,不能簡單地只看成是城市修修補補的表象,而是按照2006年制定的合肥市2020年城市總體規(guī)劃部署而實施的戰(zhàn)略步驟,最終形成合肥現(xiàn)代化濱湖大城市大交通新格局;這是城鄉(xiāng)各項事業(yè)發(fā)展、人民群眾生活創(chuàng)業(yè)的首要工程。據(jù)介紹,全年安排路橋建設(shè)項目211個,總投入115億元。其中由重點局實施的路橋項目54個,總投入50億元。截至目前,2007年續(xù)建的暢通一環(huán)、合安出入口道路、新蚌埠路(張洼路)改造等18項路橋工程進(jìn)展順利,大部分進(jìn)度過半;2008年立項的工程已有4項開工建設(shè),總投入15億元。
長江中路改造工程:作為合肥市貫穿東西的大動脈以及主城區(qū)“兩縱兩橫”中的重要一“橫”,加之其在合肥城市發(fā)展史上所處的地位,本次長江中路改造備受矚目,項目西起五里墩立交橋,東至馬鞍山路交口,全長4.2公里,改造路幅寬度為46米,雙向8車道;全線需拆遷5.1萬平方米。昨天下午長江中路拆遷已全面啟動,預(yù)計4月30日前拆遷完畢,5月1日動工,3個月內(nèi)完成道路改造任務(wù)。
長江東路新建工程(長江東大街工程):其與長江中路一起構(gòu)成一“橫”,規(guī)劃中的長江東路西起長江中路與馬鞍山路交口,東至新安江路,全長3.36公里。過馬鞍山路口后,借用部分巢湖路直行,在老鳳凰橋附近新建跨南淝河橋,改造拓寬鳳凰橋路,穿越一環(huán)路和搪瓷廠、輪胎廠及糧食二庫,結(jié)合瑤海區(qū)兩處城中村改造與新安江路連接。目前,長江東路拆遷紅線已經(jīng)劃定,拆遷房屋現(xiàn)場確認(rèn)正在進(jìn)行;全線拆遷工作至5月30日前結(jié)束,6月份開工建設(shè),年底竣工投入使用。
清溪東路新建工程:按規(guī)劃其與壽春路-長江東路一起構(gòu)成主城區(qū)與長江中路-長江東大街并行的另一“橫”;項目西起清溪路與長豐路交口,東至杏花公園門口,工程全長2.85公里,雙向六車道。需建設(shè)杏花公園下穿工程、環(huán)城公園路下穿工程、長豐路交口下穿工程,架設(shè)琥珀潭橋。清溪東路拆遷房屋2.74萬平方米,蜀山區(qū)、廬陽區(qū)通力協(xié)作,沿線居民全力支持,只用了19天就拆遷完畢,再創(chuàng)了合肥大建設(shè)的拆遷速度。清溪東路已于3月15日開工,要求環(huán)城公園路橋5月中旬竣工,全線國慶節(jié)前交付使用。
一環(huán)路暢通工程:一環(huán)西路、梅山路下穿和寧國路下穿工程竣工后,發(fā)揮了極好的交通作用,受到社會各方面的交口稱贊,也使合肥市政基礎(chǔ)設(shè)施的檔次大大提升;據(jù)悉,市委、市政府已要求四里河路立交橋工程務(wù)必于國慶節(jié)前交付使用,使西一環(huán)和南一環(huán)形成交通整體;正在施工的一環(huán)北路亳州路下穿、蒙城路下穿、阜陽路下穿和張洼路下穿將快馬加鞭,在6月份交付使用;3月底前要開工建設(shè)一環(huán)南路的桐城路下穿工程;一環(huán)路與馬鞍山路交口的立交橋工程,在完善設(shè)計方案、處理好與軌道交通的關(guān)系后,開工建設(shè);一環(huán)東路改造正開展完善工程設(shè)計方案、拆遷調(diào)查摸底等前期準(zhǔn)備工作。
宿州北路新建工程:宿州路北進(jìn)為緩解老城區(qū)交通壓力,加強老城區(qū)與北部組團(tuán)的聯(lián)系,起到重要功能;宿州北路南起沿河路,北至明光路,與張洼路下穿工程連接,全長0.69公里;將新建宿州路跨南淝河橋,宿州北路跨板橋河橋,對勞動村進(jìn)行全面改造;目前橋梁和道路施工隊伍已經(jīng)進(jìn)場,工程全面展開,預(yù)計道路6月底前竣工,橋梁國慶節(jié)投入使用。
北二環(huán)路改造工程:改造工程西起合淮路,東至當(dāng)涂路,全長7.9公里,包括路面改造和沿線3座下穿鐵路橋的拓寬;改造后的北二環(huán)路幅寬60米,雙向10車道;目前市建委和重點局正在進(jìn)行工程招標(biāo),確保3月份開工建設(shè),今年年底前竣工。
軌道交通工程:經(jīng)數(shù)輪論證,基本形成了全市軌道交通安排四條骨干線、三條延長線和一條專用線的布局;今年將規(guī)劃建設(shè)第一條有軌電車線,規(guī)劃的有軌電車線北起新火車站廣場,沿勝利路、馬鞍山路、包河大道,下穿312國道至濱湖新區(qū)核心區(qū),全長18.2公里,并以車線連接徽州大道;二環(huán)路以北部分采用高架方式,以南部分采用地面形式。目前項目設(shè)計招標(biāo)已經(jīng)結(jié)束,正在進(jìn)行工程設(shè)計,預(yù)計6月份開工建設(shè)。
治水:不讓污水流入“母親河”
隨著這兩年來的路橋建設(shè)以及今年上馬的一系列工程,合肥大交通道路格局將在今年基本形成,明后年將大頭落地。至此,合肥市城市建設(shè)已開始提前謀劃從交通布局向生態(tài)環(huán)境提升方向轉(zhuǎn)移,真正全面提升合肥城市環(huán)境。因此,今年市委、市政府提出把水環(huán)境治理放在與路橋建設(shè)同等重要的位置來抓,本著管網(wǎng)先行的原則,到明年底合肥幾大主要河流截污管道將鋪設(shè)完成,三年內(nèi)實現(xiàn)嚴(yán)禁一滴污水進(jìn)入南淝河的目標(biāo)。
南淝河流域和十五里河流域截污工程:截污是治污的前提,在2007年開工建設(shè)南淝河上游至四里河段截污的基礎(chǔ)上,今年要全面推進(jìn)南淝河及其流域水系的截污工程,管網(wǎng)全長43公里,封閉污水口15個,今年上半年要全面完成。
南淝河及二十埠河段,今年要完成板橋河口至二十埠河口南淝河主干截污管的設(shè)計和二十埠河16公里的截污管設(shè)計,年內(nèi)完成工程量的40%,其余部分明年上半年完成。
十五里河及塘西河要結(jié)合河道整治,力爭年底完成截污管道施工。南淝河及其匯流水系和十五里河及其匯流水系截污管總長201公里,建成之后,將使全市城市污水不再直接排放,城市河道恢復(fù)生態(tài)的目標(biāo)可以預(yù)期。
污水處理廠建設(shè)工程:新建十五里河污水處理廠一期工程和職教城、濱湖新區(qū)、野生動物園、史家河出水口污水處理廠。十五里河污水處理廠年內(nèi)要完成土建工程,明年上半年投入使用,職教城、濱湖新區(qū)、野生動物園和史家河污水處理廠要抓緊施工,確保年內(nèi)完成。加快推進(jìn)望塘二期、蔡田鋪二期污水處理工程,年內(nèi)土建部分完工,明年上半年投入使用。上述項目建成后,全市新增污水處理能力19.2萬噸,加上原有的56萬噸,總量可以達(dá)到75.2萬噸,與目前城市用水總量基本一致。
清溪路垃圾處理廠防滲截污工程:清溪路垃圾填埋廠防滲截污工程目前已到?jīng)_刺階段。防滲基坑建設(shè)大頭落地,截污工程正在進(jìn)行,覆膜覆蓋進(jìn)展順利,預(yù)計5月份竣工;截至目前南淝河上游段水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),另據(jù)最新消息,該區(qū)域正在進(jìn)行招商,擬建成一座高爾夫球場。
王小郢、望塘、朱磚井、蔡田鋪和龔響堂污水處理提升工程:目前王小郢等5座污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn)為一級B,不含脫磷脫氮指標(biāo),出水感官指標(biāo)也較低;要加快推進(jìn)這5座污水廠的技術(shù)改造,確保年內(nèi)竣工,使出水標(biāo)準(zhǔn)從一級B提升到一級A,從而使南淝河、巢湖的自然水體得到改善。
小倉房污水處理廠重新選址:由于王小郢、望塘污水廠布局在市區(qū)之中,隨著城區(qū)的開發(fā)建設(shè),污水廠與周邊群眾居住環(huán)境摩擦增多,處于被動協(xié)調(diào)的局面。借鑒發(fā)達(dá)國家污水處理廠大多遠(yuǎn)離城區(qū)、建在河道兩側(cè)的經(jīng)驗,從長遠(yuǎn)考慮,要對城市大型污水處理廠重新選址,以適應(yīng)污水處理與城市發(fā)展的雙重需要。
安居:經(jīng)適、廉租房“雙輪驅(qū)動”
據(jù)了解,目前全市正在實施和即將推進(jìn)的危舊小區(qū)改造工程有11項,改造總面積448.9萬平方米。安紡一、三、四村改造總共建設(shè)53棟住宅,目前已開工47棟。勞動村改造已進(jìn)入建設(shè)階段,勢頭迅猛。
根據(jù)濱湖新區(qū)建設(shè)規(guī)劃,今年將開工建設(shè)39萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用房和5萬平方米的廉租房。目前已開工建設(shè)13萬平方米,預(yù)計到年底竣工。其余31萬平方米已完成項目招標(biāo),在年內(nèi)陸續(xù)開工建設(shè)。
安置:復(fù)建點百姓利益至上
對于千千萬萬為“大建設(shè)”而搬出家園的市民,市委、市政府絲毫不敢懈怠。據(jù)統(tǒng)計,全市大建設(shè)復(fù)建點共計15個,已全部開工,建筑總面積87.2萬平方米。除蜀山區(qū)外,都已進(jìn)入到結(jié)構(gòu)封頂、外墻裝修階段。廬陽區(qū)將確保6月份群眾入住,包河區(qū)8月份入住,瑤海區(qū)10月份入住,蜀山區(qū)將確保年底前入住。
老城區(qū)改造、城中村開發(fā)、危舊小區(qū)整治和大建設(shè)恢復(fù)點建設(shè)要認(rèn)真執(zhí)行拆遷政策,嚴(yán)格實行三榜公示,堅持先拆違、后拆遷,違章建筑零補償,讓群眾的拆遷安置在陽光下操作,維護(hù)他們的合法權(quán)益。要加大改造項目的宣傳力度,反復(fù)向社會推介,讓全國有實力的企業(yè)進(jìn)入,提升改造的設(shè)計理念和規(guī)劃水平。要嚴(yán)格按照招投標(biāo)管理的各項規(guī)定推進(jìn)項目工程,公正操作,杜絕流程漏洞,防止人情標(biāo)等以權(quán)謀私行為,實現(xiàn)項目效益最大化。
園林:構(gòu)建綠色“三環(huán)”
根據(jù)園林城市建設(shè)規(guī)劃,合肥將按照一園、三環(huán)、四楔、五廊、六帶的建設(shè)思路進(jìn)行建設(shè)。今年的生態(tài)園林工程共計安排了36個項目,計劃投入7.85億元。主要應(yīng)抓好以下幾項工程:大蜀山森林公園工程,在去年建設(shè)1800畝的基礎(chǔ)上,今年要完成植樹面積3100畝,使公園新增面積達(dá)到4980畝;高壓走廊綠化2期工程,高壓走廊綠化是繼環(huán)城公園后我市又一環(huán)城綠帶,2007年取得了很好的進(jìn)展,今年要完成綠化面積30公頃;外環(huán)森林景觀長廊工程,為了加強城市生態(tài)保護(hù),規(guī)劃建設(shè)外環(huán)森林長廊工程,總長105公里,今年實施21.5公里,造林面積8862.4畝;巢湖沿岸生態(tài)綜合整治工程,今年將重點抓好濱湖新區(qū)巢湖岸線的生態(tài)護(hù)坡,種植防浪林,在局部地區(qū)實現(xiàn)生態(tài)景觀;道路綠化工程,要緊跟路橋建設(shè)步伐,新建一條路,綠化一條路,新修一座橋,美化一座橋,使道路橋梁成為城市亮麗的景觀線;要妥善處理修路與綠化的關(guān)系,利用道路水穩(wěn)層養(yǎng)護(hù)的間隙開展綠化,確保路面瀝青攤鋪后道路潔凈、美觀……
亮化:打造靚麗“夜合肥”
隨著道路建設(shè)的推進(jìn),臨街破舊建筑影響城市景觀的問題暴露出來,與道路改造后的形象極不協(xié)調(diào)。要認(rèn)真總結(jié)借鑒宿州路、花園街街面整治的經(jīng)驗,對臨街建筑的整體形象進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整治,抓住道路建設(shè)的機遇,廣泛發(fā)動,努力在街面景觀上來一次提升,為現(xiàn)代化濱湖大城市增添色彩。
根據(jù)統(tǒng)一部署,街面整治要同燈飾工程結(jié)合起來,同步實施。特別是沿街的高大建筑、主要建筑都要制定亮化方案,落實工程措施,推廣使用燈飾亮化的新材料、新技術(shù),做到道路、建筑、亮化形成整體。在市中心、商業(yè)聚集區(qū)要布點設(shè)置燈光廣告,采用大亮度、高清晰度的LED材料,增強城市夜間景觀效果,使城市的夜間亮起來。今年將重點實施長江中路、金寨路、市政府廣場的整治和亮化。各區(qū)政府作為項目責(zé)任單位要主動抓好落實。
公益:禁止使用巢湖水
加快公交、水、電、氣、熱等公共事業(yè)的發(fā)展是大建設(shè)的重要任務(wù),也是城市以人為本的題中應(yīng)有之義,今年公共事業(yè)安排建設(shè)項目45項,總投入9.8億元。公交加快公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),實施好公交首末站建設(shè)規(guī)劃,在國慶前建成市政府廣場公交換乘中心。要繼續(xù)優(yōu)化公交線路,加強城鄉(xiāng)接合部的公交營運,在開通至肥東店埠、長豐雙墩公交的基礎(chǔ)上,上半年要開通至肥西上派的公共交通。
自來水源水統(tǒng)一由董鋪和大房郢兩大水庫接入的管網(wǎng)工程,禁止使用巢湖水,五水廠25萬噸供水項目上半年要實現(xiàn)供水,六水廠年內(nèi)土建工程基本完工……